作為全省縣域開發(fā)區(qū),宣城寧國(guó)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)過20余年的發(fā)展,現(xiàn)已形成“一區(qū)四園一小鎮(zhèn)”的發(fā)展格局,逐步構(gòu)建了“1+4”產(chǎn)業(yè)集群。
堅(jiān)持“以商招商”和產(chǎn)業(yè)鏈招商,強(qiáng)化建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,其中,中鼎集團(tuán)相繼在美國(guó)、德國(guó)等地收購(gòu)13家境外企業(yè),引領(lǐng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)向高端、輕量、總成方向發(fā)展;依托鑄造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),引進(jìn)長(zhǎng)盛精密等企業(yè),由單一的耐磨鑄件向工程機(jī)械、機(jī)器人及汽車等領(lǐng)域零部件鑄造和精密制造擴(kuò)展,并延伸至高端裝制造產(chǎn)業(yè);圍繞金瑞電子玻纖布產(chǎn)業(yè)鏈,不斷拉長(zhǎng)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條;依托紫燕食品大力引進(jìn)上下游企業(yè),構(gòu)建“首農(nóng)種——順安養(yǎng)——紫燕銷”的家禽產(chǎn)業(yè)全鏈條。
牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,建立“四級(jí)調(diào)度”機(jī)制,實(shí)行“責(zé)任人半月調(diào)度、局室負(fù)責(zé)人月調(diào)度、分管負(fù)責(zé)人雙月調(diào)度、主要負(fù)責(zé)人季度調(diào)度”。建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專員(專班)制度,一般重點(diǎn)項(xiàng)目明確一名中層以上干部擔(dān)任服務(wù)專員,重大項(xiàng)目成立服務(wù)專班,明確一名班子成員作為牽頭人,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任專班成員。項(xiàng)目投產(chǎn)后轉(zhuǎn)入“四送一服”干部聯(lián)企常態(tài)服務(wù)階段,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目服務(wù)“全生命周期”管理。
堅(jiān)持實(shí)施“龍頭企業(yè)帶動(dòng)、協(xié)作企業(yè)集聚”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)跟進(jìn)、關(guān)聯(lián)企業(yè)配套”的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)正在加速形成。同時(shí),大力培育行業(yè)“專精特新”企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)、聚焦細(xì)分領(lǐng)域,打造一批細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)“單項(xiàng)冠軍”和“配套專家”。依托“寧國(guó)智谷”,充分發(fā)揮工信部賽寶實(shí)驗(yàn)室等公共服務(wù)平臺(tái)作用,為企業(yè)提供對(duì)標(biāo)診斷、品牌建設(shè)、技術(shù)改造、檢驗(yàn)檢測(cè)等精準(zhǔn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)公共科技資源與集群企業(yè)的集成、互動(dòng)、共享。
大力推行“騰籠換鳥”,開展工業(yè)企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià),按照“兼并重組一批、破產(chǎn)清算一批、扶持發(fā)展一批”的思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置盤活。通過引進(jìn)新企業(yè)分割轉(zhuǎn)讓、收儲(chǔ)土地、督促企業(yè)自行開發(fā)等方式共清理處置“僵尸企業(yè)”66家,盤活閑置低效用地3900余畝。組織園區(qū)企業(yè)參加大型人力資源招聘會(huì)、就業(yè)雙選招聘會(huì),通過“長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)云”“九城納賢”云招聘平臺(tái)幫助企業(yè)招引專業(yè)技術(shù)人才。為解決開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金問題,2021年共申報(bào)到位專項(xiàng)債資金1.5億元,并加快各級(jí)財(cái)政涉企資金的審核與撥付進(jìn)度,兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金29960萬(wàn)元,不銹鋼精密鑄造涉及獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)770次。
聚焦改革創(chuàng)新,實(shí)施了人事薪酬制度改革,已建立領(lǐng)導(dǎo)干部“職務(wù)聘任制”、中層干部“競(jìng)爭(zhēng)上崗制”、工作人員“雙向選擇制”以及全員“績(jī)效考核制”,通過季度考核結(jié)合年度考核的方式,突出項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等核心指標(biāo),極大地推動(dòng)了經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,對(duì)符合條件的新增用地均采用“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓,目前共完成45宗“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作,總出讓面積1808.7畝。逐步推行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金“免申即享”機(jī)制,讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè),首批惠企政策即向園區(qū)25家企業(yè)兌付275.5萬(wàn)元政策紅包。探索“管委會(huì)+”管理模式,深化所屬國(guó)有企業(yè)改革,組建建投集團(tuán),不銹鋼精密鑄造資產(chǎn)規(guī)模已突破160億元,經(jīng)營(yíng)性收入已突破7億元,造血功能大步提升。不銹鋼精密鑄造(汪瑞華 張歡)
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