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孟夏之日，萬物并秀。宣城寧國市經(jīng)開區(qū)企業(yè)一片如火如荼的景象，忙生產(chǎn)、趕訂單，不銹鋼精密鑄造各類機(jī)械設(shè)有序運(yùn)作，員工有條不紊忙碌。
在寧國，中鼎集團(tuán)、鳳形耐磨、司爾特肥業(yè)、詹氏食品等一批大型企業(yè)耳熟能詳、競相發(fā)展，構(gòu)建了以汽車零部件產(chǎn)業(yè)為龍頭，耐磨鑄件、電子信息基礎(chǔ)材料、綠色食品深加工、精細(xì)化工及新材料等四大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
這些企業(yè)中，有8家企業(yè)被培育在A股上市，新三板掛牌企業(yè)5家，“四板”掛牌企業(yè)95家，近5年資本市場直接融資累計(jì)達(dá)192.27億元。強(qiáng)悍的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為寧國高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廣大干部群眾特別是企業(yè)家們用實(shí)踐和業(yè)績證明：“開放包容、敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)”的“寧國精神”，為寧國匯聚了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)寧國在“全國爭先進(jìn)、全省爭、全市爭”。
走進(jìn)安徽中鼎密封件股份辦公樓一樓展廳，財(cái)務(wù)管理部經(jīng)理劉成介紹一件特殊的硫化設(shè)，不銹鋼精密鑄造“這是我們董事長創(chuàng)業(yè)初期設(shè)計(jì)制造的設(shè)，當(dāng)年給生產(chǎn)工藝帶來了變革。”
這件老設(shè)，見證了中鼎集團(tuán)40多年來的艱苦創(chuàng)業(yè)，從不足2萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小作坊，變身為員工2萬余人的跨國民營企業(yè)集團(tuán)，2021年實(shí)現(xiàn)銷售收入180億元。
在寧國，像中鼎一樣，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，推進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的快速蓬勃發(fā)展。上世紀(jì)80年代以來，寧國學(xué)習(xí)“蘇南”“浙北”模式，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。1997年寧國撤縣設(shè)市后，又順應(yīng)改革開放深入和市場經(jīng)濟(jì)確立的趨勢，拉開了民營經(jīng)濟(jì)蓬勃壯大的帷幕，成就了寧國強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
在本土企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，一批批外來企業(yè)和團(tuán)隊(duì)也在寧國落戶深耕、創(chuàng)業(yè)結(jié)果。
寧國市長杜德林介紹：“寧國作為一個(gè)移民城市，五方雜居，相融共生，加之毗鄰蘇浙，干部群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識程度較高、支持氛圍較濃、進(jìn)取意識較強(qiáng)，造就了寧國人開放包容的寬廣胸襟，為打造‘四’營商環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，營造了鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、歡迎外來投資的一方熱土?！?/p>
好的營商環(huán)境產(chǎn)生出的“磁場”，吸引了一大批企業(yè)來寧國創(chuàng)業(yè)發(fā)展：依托鑄造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)能優(yōu)勢，引進(jìn)了長盛精密等企業(yè)，由單一的耐磨鑄件向工程機(jī)械、機(jī)器人及汽車等領(lǐng)域零部件鑄造和精密制造擴(kuò)展，并延伸至高端裝制造產(chǎn)業(yè)；圍繞金瑞電子玻纖布產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拉長電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條；依托紫燕食品大力引進(jìn)上下游企業(yè)，構(gòu)建“首農(nóng)種—順安養(yǎng)—紫燕銷”的家禽產(chǎn)業(yè)全鏈條……
環(huán)視寧國，眾多企業(yè)的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展，為寧國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了質(zhì)優(yōu)速穩(wěn)的氣質(zhì)。2021年，寧國實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值431.7億元，目前，共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)394家，擁有高新技術(shù)企業(yè)127家，省級以上研發(fā)平臺70家，院士工作站5家，連續(xù)多年入圍全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強(qiáng)縣（市）。
創(chuàng)新的根本在人才。寧國之所以能夠從山區(qū)縣城成長為全省縣域發(fā)展排頭兵，關(guān)鍵就是抓住了人才這個(gè)資源。
思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。近年來，寧國以創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才為資源，大力實(shí)施創(chuàng)新活市戰(zhàn)略，走出了一條具有寧國特色的縣域科技創(chuàng)新之路。
華成金研科技科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)是寧國市2014年從北京“引”進(jìn)來的團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)研發(fā)人員均是具有多年的特種高溫合金材料及發(fā)動(dòng)機(jī)核心零部件研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的高級工程師及教授級高級工程師。團(tuán)隊(duì)來寧國發(fā)展后，共獲得16項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)，完成了安徽省科技成果登記15項(xiàng)。
寧國人才引進(jìn)機(jī)制誠意滿滿。寧國市華成金研科技科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)核心人員吳文京介紹：“我們落戶寧國，得到了當(dāng)?shù)睾芏嗾叻矫娴闹С?。比如寧國組織部、人才辦‘三津英才’政策，對于我們團(tuán)隊(duì)能夠落戶寧國更好發(fā)展給了特別大的支持?！?/p>
其實(shí)，早在2014年，寧國市就啟動(dòng)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)招引工作，將招才引智作為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要途徑，這些年來摸索出了一條“政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與、職能部門全程跟蹤服務(wù)、合作院校牽線搭橋、本土企業(yè)嫁接共建”的團(tuán)隊(duì)引進(jìn)模式。2021年，寧國市又投資1.2億元傾力打造“松陵人才社區(qū)”，實(shí)行從10萬元到50萬元金額不等的高層次人才安家補(bǔ)貼制度。
截至目前，28個(gè)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)注冊落戶寧國，10個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入省重點(diǎn)扶持名單，累計(jì)爭取省級扶持資金5700萬元。
通過招引高層次人才團(tuán)隊(duì)攜帶科技成果落戶轉(zhuǎn)化，寧國市逐步在一些新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚了一批高層次科技專家人才和專利技術(shù)。
與此同時(shí)，寧國借助滬蘇浙獨(dú)特的創(chuàng)新資源，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入持久動(dòng)力，積極引導(dǎo)企業(yè)參加G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)同滬蘇浙地區(qū)高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，不銹鋼精密鑄造全市70%以上的企業(yè)與滬蘇浙科研院所建立合作關(guān)系。中鼎集團(tuán)投資5億元正在建設(shè)國際研發(fā)中心，晨光精工投資2億元在昆山建設(shè)研發(fā)大樓和中試基地，新寧新能源在杭州未來科技城設(shè)立實(shí)驗(yàn)室；鳳形新材料、華成金研、華晟橡塑3家企業(yè)先后加入長三角G60科創(chuàng)走廊新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，寧國整合優(yōu)化縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，構(gòu)建了多層次、多元化縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，走有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的內(nèi)涵式發(fā)展之路。
位于寧國市經(jīng)開區(qū)的保?。ò不眨┢嚺浼a(chǎn)的氣門嘴系列產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)模居全球行業(yè)位。
“別看小小的氣門嘴，技術(shù)含量也很高的?！北Ｂ。ò不眨┢嚺浼偨?jīng)理熊宜謀說。不同材質(zhì)、不同大小，從單一的氣門嘴，到有胎壓監(jiān)測功能的氣門嘴，小小氣門嘴隨著市場的需求在不斷進(jìn)化。220多名研發(fā)人員，創(chuàng)造了50余項(xiàng)各類專利，并在全國、全省多次獲獎(jiǎng)。
“在要素市場化配置改革中，我們成為‘畝均效益’的受益者，連續(xù)3年被評為A類企業(yè)，并獲得了寧國市政府的政策支持和要素傾斜?！毙芤酥\介紹，保隆占地300多畝，畝均稅收為35萬元以上。
棋落關(guān)鍵處，搶得制高點(diǎn)。2018年，寧國借鑒滬蘇浙等地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全省率先試行“畝均論英雄”改革，出臺《寧國市“畝均英雄”評價(jià)辦法》，對工業(yè)企業(yè)實(shí)行ABCD綜合分類評價(jià)，差別化給予優(yōu)惠支持政策，引導(dǎo)企業(yè)少占地、高投入、高產(chǎn)出，不斷提升資源產(chǎn)出效益，2018年以來盤活閑置低效土地0余畝，工業(yè)企業(yè)畝均稅收提升近50%。
小到一個(gè)企業(yè)，大到整個(gè)市域，改革開放四十多年來，寧國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面有了翻天覆地的變化，取得了長足進(jìn)步，這些成績的取得得益于寧國始終堅(jiān)持解放思想、積極開放、深耕產(chǎn)業(yè)，形成了“開放包容、敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)”的寧國精神。
特別是近年來，寧國堅(jiān)持把推動(dòng)思想再解放作為縮小與滬蘇浙地區(qū)差距、奮力對標(biāo)追趕的先決條件，堅(jiān)決破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定式，主動(dòng)學(xué)習(xí)滬蘇浙地區(qū)不斷發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)變革創(chuàng)新、勇于開拓進(jìn)取的精神，結(jié)合寧國實(shí)際，從思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面與滬蘇浙先發(fā)地區(qū)全面學(xué)習(xí)、主動(dòng)對接、深度接軌。
戰(zhàn)鼓雷鳴，躍馬揚(yáng)鞭。這些年來，寧國始終堅(jiān)持“全國爭先進(jìn)、全省爭、全市爭”的銳氣，勇于拉高工作標(biāo)桿，各項(xiàng)工作在全省、全市始終位于前列：推廣PPP模式、土地節(jié)約集約利用、落實(shí)重大政策措施成效明顯3項(xiàng)工作受到國務(wù)院表彰激勵(lì)，深化審批制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、縣級媒體融合等一批改革事項(xiàng)入選國家、省級試點(diǎn)，在全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、砂石資源管理等改革，打造了一批改革創(chuàng)新的“寧國樣板”。
寧國市長杜德林表示，下一步，寧國將進(jìn)一步深化認(rèn)識，在政府層面、產(chǎn)業(yè)層面、企業(yè)層面以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，與滬蘇浙區(qū)域開展多形式、多途徑、多層面的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同時(shí)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)寧國精神，以創(chuàng)新賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（利成志）
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